Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 37/2025 z dne 23. 5. 2025

1461. Sklep o lokacijski preveritvi za vodno infrastrukturo, namenjeno odpravi posledic poplav in plazov v Odloku o občinskem prostorskem načrtu Občine Razkrižje, ID 4098, stran 4102.

Na podlagi 14. člena Zakona o obnovi, razvoju in zagotavljanju finančnih sredstev (ZORZFS, Uradni list RS, št. 131/23, 81/24, 109/24) in 14. člena Statuta Občine Razkrižje (uradno prečiščeno besedilo) (Uradni list RS, št. 41/21), je Občinski svet Občine Razkrižje na 4. dopisni seji, ki je potekala od četrtka, 15. 5. 2025 od 14.00 do petka 16. 5. 2025 do 14.00 sprejel

S K L E P

o lokacijski preveritvi za vodno infrastrukturo, namenjeno odpravi posledic poplav in plazov v Odloku o občinskem prostorskem načrtu Občine Razkrižje, ID 4098

1. člen

(1) Potrdi se lokacijska preveritev za vodno infrastrukturo, namenjeno odpravi posledic poplav in plazov v Odloku o občinskem prostorskem načrtu Občine Razkrižje, ki se nanaša na zemljišča s parc. št. 139/1, 140/6, 140/13, 140/16, 140/17, 140/18, 140/19, 140/20, 140/21, 141, 180/1, 180/8, 180/9, 180/10, 187/7, 187/8, 189/1, 189/2, 189/4, 209/3, 209/4, 209/7, 209/8, 209/9, 209/10, 209/12, 209/15, 209/16, 209/17, 209/18, 209/19, 209/20, 209/28, 209/32, 209/35, 215/1, 215/2, 220, 224, 225/6, 225/8, 225/19, 225/24, 225/25, 225/26, 225/33, 225/35, 388/2, 389/2, 390, 391, 392, 393, 394/1, 394/2, 395/1, 694/1, 697, vse k.o. 275 – VEŠČICA, s parc. št. 16, 18, 19, 27/1, 27/2, 28, 29/1, 29/2, 29/3, 30/1, 30/2, 30/3, 31, 32, 259, 260/3, 263, 265, 266, 273/2, 274/2, 275/2, 276/2, 277/2, 277/3, 278/2, 279/2, 280/2, 283/2, 284/2, 287/2, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356/1, 357/1, 358/1, 359/1, 360/3, 361/1, 362/3, 363/3, 364/2, 367, 368, 369, 370, 371, 373, 386, 387, 390, 392, 393/2, 393/1, 396/1, 397, 398/1, 399/1, 401/1, 403, 404/1, 404/2, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413/2, 423, 466, 467, 468, 469, 470, 474, 475, 477/1, 477/2, 479, 480, 481/1, 482/1, 482/2, 483, 484/1, 485, 486/1, 486/2, 488, 487, 489/1, 499, 500/1, 500/2, 502/1, 504/1, 504/2, 506/1, 507, 508/1, 508/2, 509, 510, 511, 515, 516/1, 516/2, 517, 521/1, 522/4, 522/6, 523, 523/6, 525, 526/1, 527/1, 527/2, 528, 529/2, 529/3, 529/4, 529/5, 529/6, 530, 531, 532, 722/2, 722/3, 722/4, 723/1, 723/3, 725/3, 725/5, 725/10, 725/11, 726, 727, 728, 742/1, 742/2, 742/3, 742/4, 742/5, 742/6, 742/7, 743, 749, vse k.o. 276 – RAZKRIŽJE in s parc. št. 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 98, 99, 100/1, 100/2, 100/3, 101, 102/1, 102/2, 103/1, 103/2, 103/3, 103/4, 106/2, 107/1, 111, 112, 257, 258, 259, 267, 268, 273, 274/1, 275, 281, 282, 689, 704/1, 710, vse k.o. 277 – ŠAFARSKO (v nadaljnjem besedilu: območje lokacijske preveritve) opredeljena v enotah urejanja prostora: OP1, OP2, OP4, OP17, OP18, RA2, RA4, RA5, RA6, RA7, RA21, RA23, RA24, VE2, VE3, VE4, VE7 v Odloku o občinskem prostorskem načrtu Občine Razkrižje (Uradni list RS, št. 15/51; v nadaljnjem besedilu: OPN občine Razkrižje).

(2) Lokacijska preveritev ima v zbirki prostorskih aktov identifikacijsko številko ID: 4098. Elaborat lokacijske preveritve je izdelovalo podjetje SAPO, studio za arhitekturo, planiranje in oblikovanje d.o.o., št. elaborata: LP-1/24, Črnomelj, januar 2024, oktober 2024, marec 2025.

2. člen

(1) Na območju lokacijske preveritve se opredelijo nove enote urejanja prostora, in sicer: VVN1, VVN2, VVN3, VVN4, VVN5, VVN6, VVN7, VVN8, VVN9, VVN10, VVN11 in VVN12, brez spremembe namenske rabe zemljišč. Območja novih EUP so grafično prikazana v Prilogi sklepa.

(2) Na območju lokacijske preveritve se določi prostorske izvedbene pogoje, in sicer se 113. člen OPN občine Razkrižje dopolni s četrtim odstavkom, ki se glasi:

»(4) Območje visokovodnih nasipov, zidov in podobnih objektov ter ureditev za zaščito pred poplavami:

1. VVN1, VVN3, VVN4, VVN5: Območje EUP je prednostno namenjeno gradnji (odstranitvi, rekonstrukcij, novi gradnji) visokovodnih nasipov, zidov in podobnih objektov ter ureditev za zaščito pred poplavami na vplivnem območju OPVP Bistrica, na desni strani Mure, ki poteka delno po obstoječi trasi visokovodnega nasipa, delno pa na območju, kjer nasipi še niso zgrajeni. Nasip se priključi na nasip Ščavnice v Razkrižju, poteka po severnem robu naselja Razkrižje, nato prečka cesto Razkrižje–Bistrica in se priključi na obstoječi nasip, ki poteka po gozdnem robu do vasi Mota. Nasipi, zidovi in ureditve, ki so potrebne za njihovo izvedbo naj upoštevajo varovana območja narave in krajine v katero se umeščajo ter grajeno strukturo podeželskega naselja, ki mu bodo zagotovili večjo poplavno varnost. Za posamezno podrobno namensko rabo prostora na območju EUP, veljajo tudi vsa ostala določila odloka, v kolikor ne preprečujejo izvedbe in delovanja nasipov ter zidov.

Pri načrtovanju visokovodnih nasipov, zidov in podobnih objektov ter ureditev za zaščito pred poplavami morajo biti upoštevana naslednja podrobna določila:

– pri izvedbi dograditve in nadvišanja visokovodnih nasipov desni breg Mura (Bistrica) se pri višini krone nasipa upošteva izvedena študija za potrebe Frisco 2.2 in njena novelacija za načrtovano stanje. Upoštevajo se rezultati pri QlO0 z ustrezno varnostno višino.

– dograditev, nadvišanje in tesnjenje obstoječega visokovodnega nasipa se izvede na izračunane gladine visokih voda pri pretoku QlO0 z varnostno višino 1,2 m. Krona visokovodnega nasipa naj bo široka 4 m, razen v delih kjer je to zaradi utesnjenosti lokacije nemogoče, kjer naj ne bo ožja od 3 m. Brežine nasipov na zračni in vodni strani so praviloma v naklonu 1:3. Na zračni strani pete nasipa se umesti servisna pot, praviloma širine 4,0 m, v gramozni izvedbi. V kolikor servisne poti ni možno izvesti na zračni strani, ta poteka po kroni nasipa. Servisne poti se ne predvidi na odsekih, kjer ob trasi nasipa poteka obstoječa pot ali cesta.

– na mestu, kjer trasa nasipa prečka regionalno cesto R3-726/1322 Črenšovci–Razkrižje, se izvedejo montažni elementi, ki se jih postavi v primeru intervencije.

– ohranijo se prehodne rampe, ki služijo lokalnemu prebivalstvo, kot lokalne poti v gozd znotraj inundacijskega prostora reke Mure. Prehodne rampe se praviloma izvedejo v naklonu minimalno 1:8.

– na nasipih se obnovijo vsi prepusti, ki služijo odvajanju zalednih voda v inundacijski prostor. Žabje zaklopke se obnovijo oziroma umestijo nove. Zamenjajo se morebitne tablaste zapornice.

– nasip se načrtuje v zemeljski izvedbi, uporabi se lokalni slabo prepustni material. Brežine in krona nasipa se po koncu del humuzirajo in zasejejo s travnim semenom.

– obstoječi komunalni vodi se ustrezno zaščitijo pri prehodu skozi telo nasipa.

– v delu, kjer poteka visokovodni nasip v varovalnem pasu obstoječega prenosnega plinovoda R15 (premer 200 mm, tlak 50 bar) je potrebno izdelati projektno dokumentacijo načrtovanih posegov v varovalni pas prenosnega sistema zemeljskega plina kot del projektne dokumentacije visokovodnih nasipov, v kateri se uskladijo in obdelajo vsa križanja in drugi posegi v tem pasu, plinovod pa ustrezno zaščiti pred vplivi.

Pri načrtovanju in gradnji visokovodnih nasipov, zidov in podobnih objektov ter ureditev za zaščito pred poplavami se smiselno upošteva še naslednje omilitvene ukrepe:

– sekanje drevja je dopustno po pridobitvi ustreznega dovoljenja, po končani gradnji se sanirajo morebitne poškodbe nastale zaradi gradnje na okoliškem gozdnem drevju;

– krčenje gozda, površin v zaraščanju in grmovnega sloja je dopustno v obdobju od septembra do začetka marca naslednje leto (izven gnezditvenega obdobja ptic in razmnoževalnega obdobja nekaterih drugih vrst);

– pri zemeljskih delih v času razmnoževanja dvoživk je potrebno preprečevati nastanek ekoloških pasti (luž, kolesnic), ki bi privabile dvoživke k odlaganju mrestov, zaradi nadaljnjih del pa bi bil zarod uničen, prav tako je potrebno preprečevati uničenje obstoječih luž/kolesnic;

– za zmanjšanje oziroma preprečitev konfliktov zaradi bobra (kopanje brlogov v nasipe) na območjih, kjer bodo nasipi potekali v neposredni bližini vodnih površin (do razdalje 20 m od nasipa), se na vodni strani nasipov namestijo kovinske zaščitne mreže (debelina mreže najmanj 6 mm, velikost odprtin največ 15 x 15 cm, izdelana iz trajnejših materialov za zagotovitev daljše obstojnosti). Mreža se kombinira z zaščitno mrežo za manjše glodavce (miši, voluharji, podgane in pižmovke), žužkojede (krti) in druge večje vrste (jazbec, lisica, nutrija, vidra). Za preprečitev kopanja v nasipe za večje živali (nutrije, lisice) so dimenzije odprtin mreže do 5 cm;

– za ozelenitve in zasaditve se uporabljajo lokalno avtohtone semenske mešanice (za zatravitev nasipov semenska mešanica vrst, značilnih za habitatni tip HT6510, za zasaditve pa lesne vrste, značilne za habitatna tipa HT91E0* in HT91F0). Za zasaditev se ne uporablja invazivnih tujerodnih rastlinskih vrst;

– vzpostavljene travniške površine se vzdržuje. Gnojenje ni dopustno, nasipe se kosi največ 2-krat v letu, prva košnja se opravi po 1. juniju. V primeru, da se bodo na nasipu razraščale tujerodne invazivne vrste (npr. enoletna suholetnica), se prva košnja opravi še pred cvetenjem, in sicer do vzpostavitev avtohtone vegetacije;

– iz območja se odstrani vse tujerodne invazivne rastlinske vrste (npr. zlata rozga, japonski dresnik, žlezava nedotika itd.). Pred odstranjevanjem se opravi natančnejši popis tujerodnih invazivnih vrst (rastlin) in predpiše podrobnejše ukrepe oziroma načine odstranjevanja (pred pričetkom del). Ob dovozu materiala za protipoplavne nasip se določi in upošteva varnostne ukrepe za preprečevanje širjenja tujerodnih vrst v skladu z navodili pristojnega ministrstva;

– med gradnjo nasipov ni dopustno posegati v struge vodotokov z materiali, ki vsebujejo nevarne spojine, na brežinah in v vodotokih ni dopustno betoniranje, preprečuje se izlitje mešanic apna ali cementa v vodo;

– v času gradbenih del ob in v vodotoku se zagotovi, da v vodi ne nastajajo razmere neprekinjene kalnosti. Pranje gradbenih strojev in druge opreme z vodo iz vodotoka ni dopustno;

– prepreči se izlivanje in spiranje goriva, olj in maziv z gradbenih strojev;

– intenzivna gradbena dela se izvajajo izven drstitvenega obdobja rib značilnih za to območje (1. 3. in 30. 6.);

– začasne deponije materialov in gradbiščni provizoriji se ne umeščajo v Natura 2000 območja;

– humusna plast mora biti v času odstranjevanja suha. Odstranjeno prst se uporabi za sprotno sanacijo, v primeru, da je potrebno skladiščenje, naj to ne bo daljše od šest mesecev. V primeru, da se humusna plast ne porabi v šestih mesecih oziroma se bo skladiščila čez zimo, jo je potrebno zatraviti in redno odstranjevati tujerodne invazivne vrste še preden pričnejo semeniti. Za začasno zatravitev se uporabijo travne mešanice in nekatere vrste žit, ki ne semenijo oziroma po semenitvi ne kalijo;

– zunanja osvetlitev gradbiščnih provizorijev v nočnem času ni dopustna. V primeru, da je potrebna osvetlitev iz varnostnih razlogov, se uporabljajo sijalke, ki ne svetijo v UV spektru in čim manj svetijo v modrem delu spektra (primerne so visokotlačne natrijeve sijalke, LED v rumenem, oranžnem ali rdečem spektru z max temp. 2.200 K, ne živosrebrove). V kolikor se uporabljajo LED svetila, naj imajo filter, ki ne prepušča valovnih dolžin pod 500 nm). Vse svetilke morajo biti v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja in morajo biti pravilno nameščene (ne smejo sevati nad vodoravnico). Za osvetljevanje se uporabijo popolnoma zasenčena svetila z ravnim zaščitnim in nepredušnim steklom. Za osvetljevanje se uporabijo svetila s senzorji za vklop in izklop;

– gozdni rob se po posegih v obstoječi gozdni rob in/ali gozd obnovi v stopničasto strukturo z rastišču primernimi avtohtonimi lesnimi vrstami (strukturiran gozdni rob, v skladu z navodili strokovnjaka za gozdove oziroma načrta krajinske arhitekture). Gozdni rob se pravilno oblikuje, (stopničast in vrstno pester) in vzdržuje oziroma neguje, poleg lesnih vrst ga sestavljajo tudi visoke steblike (HT6430).

2. VVN2 DPN: Območje EUP obsega del predvidenega visokovodnega nasipa s pripadajočimi ureditvami za zaščito pred poplavami, kjer veljata Uredba o državnem prostorskem načrtu za prenosni plinovod M9 Lendava–Kidričevo (Uradni list RS, št. 47/16) in Uredba o državnem prostorskem načrtu za prenosni plinovod R15/1 Lendava–Ljutomer (Uradni list RS, št. 76/24). Pri načrtovanju in gradnji visokovodnih nasipov se upošteva še naslednje pogoje in omilitvene ukrepe:

– iz območja se odstrani vse tujerodne invazivne rastlinske vrste (npr. zlata rozga, japonski dresnik, žlezava nedotika itd.). Pred odstranjevanjem se opravi natančnejši popis tujerodnih invazivnih vrst (rastlin) in predpiše podrobnejše ukrepe oziroma načine odstranjevanja (pred pričetkom del). Ob dovozu materiala za protipoplavne nasipe se določi in upošteva varnostne ukrepe za preprečevanje širjenja tujerodnih vrst v skladu z navodili pristojnega ministrstva.

3. VVN6, VVN7, VVN8, VVN9, VVN10, VVN11: območja EUP obsegajo povratne nasipe in visokovodne zidove ter podobne objekte in ureditve za zaščito pred poplavami ob Ščavnici. Poleg splošnih določil tega odloka za posamezne podrobne namenske rabe se upoštevajo podrobna določila in omilitveni ukrepi iz prve točke tega odstavka. Na območju je dopustno čiščenje struge Ščavnice v širini ca 3 m in globini ca 0,30 m. Pri poglobitvi struge je načrtovano oblikovanje asimetričnega neporavnanega dna in sledi obstoječemu poteku struge.

4. VVN12: na območju se z namenom ohranjati, vzdrževati ali izboljšati obstoječe lastnosti in stanje nežive in žive narave, ki prispevajo k ugodnemu stanju rastlinskih in živalskih vrst ter habitatnih tipov, dopušča zasaditev z avtohtonimi drevesnimi vrstami značilnimi za habitatni tip HT91E0 (Obrečna vrbovja, jelševja in jesenovja (mehkolesna loka) (Alnus glutinosa in Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)): bela vrba (Salix alba), črna jelša (Alnus glutinosa) in veliki jesen (Fraxinus excelsior) ter omogoča razraščanje drugih avtohtonih vrst značilnih za HT91E0 in preprečuje razraščanje tujerodnih invazivnih vrst.

Pri ureditvi območja se upošteva še naslednje omilitvene ukrepe:

– v območju niso dopustne začasne deponije materialov in gradbiščni provizoriji;

– iz območja se odstrani vse tujerodne invazivne rastlinske vrste (npr. zlata rozga, japonski dresnik, žlezava nedotika itd.). Pred odstranjevanjem se opravi natančnejši popis tujerodnih invazivnih vrst (rastlin) in predpiše podrobnejše ukrepe oziroma načine odstranjevanja (pred pričetkom del). Odstranjevanje je dopustno v obdobju od septembra do začetka marca naslednje leto (izven gnezditvenega obdobja ptic in razmnoževalnega obdobja nekaterih drugih vrst);

– gozdni rob se oblikuje v stopničasto strukturo z rastišču primernimi avtohtonimi lesnimi vrstami (strukturiran gozdni rob, v skladu z navodili strokovnjaka za gozdove oziroma načrta krajinske arhitekture). Gozdni rob mora biti pravilno oblikovan, stopničast in vrstno pester in kot tak tudi primerno vzdrževan oziroma negovan, poleg lesnih vrst ga sestavljajo tudi visoke steblike (HT6430).«

3. člen

Z lokacijsko preveritvijo se uskladi prostorske ureditvene pogoje z določili Priloge 1b odloka OPN občine Razkrižje, in sicer se:

– v 27. vrstici beseda: »ne« zamenja z besedo »da⁷«,

– za opombo v trinajsti vrstici pod tabelo, doda nova vrstica z besedilom, ki se glasi:

»da⁷ Dovoljeni le v enotah EUP z oznako VVN.«,

– pri opombi v deveti vrstici pod tabelo, besedilo dopolni tako, da se glasi:

»V enotah EUP z oznako VVN, so dopustni Jezovi, vodne pregrade in drugi vodni objekti (nasipi, zidovi in podobni objekti za zaščito pred poplavami, izven teh enot, pa le vodni zadrževalniki za potrebe namakanja kmetijskih zemljišč ter posegi za začasne ureditve za potrebe obrambe in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.«

4. člen

Sklep o lokacijski preveritvi se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.

Št. 032-0003/2025-4

Šafarsko, dne 16. maja 2025

Župan

Občine Razkrižje

Stanko Ivanušič

Glasilo Uradni list RS

Uradni list RS, št. 37/2025 z dne 23. 5. 2025