Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 101/2024 z dne 29. 11. 2024

3143. Sklep o uporabi smernic EBA o najmanjšem obsegu vsebine ureditev upravljanja za izdajatelje žetonov, vezanih na sredstva, stran 10540.

Na podlagi tretjega odstavka 13. člena Zakona o bančništvu (Uradni list RS, št. 92/21 in 123/21 – ZBNIP; v nadaljevanju: ZBan-3) in prvega odstavka 31. člena Zakona o Banki Slovenije (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 59/11 in 55/17) in v zvezi s prvo alinejo petega odstavka 4. člena Zakona o izvajanju Uredbe (EU) o trgih kriptosredstev (Uradni list RS, št. 95/24, v nadaljevanju: Zakon o izvajanju Uredbe (EU) o trgih kriptosredstev), izdaja Svet Banke Slovenije

S K L E P

o uporabi smernic EBA o najmanjšem obsegu vsebine ureditev upravljanja za izdajatelje žetonov, vezanih na sredstva

1. člen

(namen in področje uporabe smernic)

(1) Evropski bančni organ je na podlagi prvega odstavka 16. člena Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES (UL L št. 331 z dne 15. decembra 2010, str. 12; v nadaljevanju: Uredba (EU) št. 1093/2010) dne 6. junija 2024 na svoji spletni strani objavil Smernice o najmanjšem obsegu vsebine ureditev upravljanja za izdajatelje žetonov, vezanih na sredstva (EBA/GL/2024/06; v nadaljevanju: smernice).

(2) Smernice določajo:

a) najmanjši obseg vsebine ureditev upravljanja za izdajatelje žetonov, zlasti glede orodij za spremljanje tveganj, načrtov neprekinjenega poslovanja in mehanizma notranjih kontrol in revizij ter

b) minimalno dokumentacijo, ki jo je treba uporabiti pri reviziji.

(3) Smernice se uporabljajo za zagotavljanje ustreznih ureditev notranjega upravljanja izdajateljev žetonov, ki morajo na podlagi načela sorazmernosti upoštevati svoj profil tveganosti, velikost in notranjo organizacijo, poslovni model ter naravo, obseg in kompleksnost svojih dejavnosti. Smernice urejajo ureditve notranjega upravljanja na podlagi podrobnih zahtev glede:

a) vloge in odgovornosti upravljalnega organa v vodstveni in nadzorni funkciji,

b) organizacijskega okvira in strukture na posamični in konsolidirani podlagi,

c) ureditve uporabe zunanjih izvajalcev,

d) kulture tveganja, korporativnih vrednot in kodeksa ravnanja,

e) okvira, mehanizmov in izvajanja notranjih kontrol,

f) upravljanja tveganj, vključno z operativnim tveganjem in IKT,

g) politike novih produktov in zunanjega izvajanja¹^,

h) neodvisnih funkcij notranjih kontrol (funkcija upravljanja tveganj, funkcija skladnosti in funkcija notranje revizije),

i) ureditve upravljanja neprekinjenega poslovanja ter

j) preglednosti poslovanja izdajateljev žetonov.

(4) Smernice so naslovljene na:

1. pristojne organe, kot so opredeljeni v členu 3(1), točka 35(a), Uredbe (EU) 2023/1114,

2. izdajatelje žetonov, vezanih na sredstva, kot so opredeljeni v členu 3(1), točka 10, Uredbe (EU) 2023/1114, in sicer žetonov, vezanih na sredstva, kot so opredeljeni v členu 3(1), točka 6, navedene uredbe. Če je izdajatelj žetonov, vezanih na sredstva, kreditna institucija, se mora upoštevati naslov I, oddelki 12, 12.1, 12.2 in 12.3 ter naslovi V, VI in VII v povezavi z zahtevami iz Direktive 2013/36/EU in smernic organa EBA o notranjem upravljanju.

2. člen

(vsebina sklepa in obseg uporabe smernic)

(1) Banka Slovenije s tem sklepom določa uporabo smernic in vseh njenih prihodnjih sprememb, če se ne bo za posamezno spremembo smernic odločila drugače, in sicer za:

1. banke in hranilnice (v nadaljevanju: banke), za nadzor nad katerimi je v skladu z zakonom, ki ureja bančništvo, in Uredbo Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (UL L št. 287 z dne 29. oktobra 2013, str. 63), pristojna Banka Slovenije ter so v skladu z zakonom, ki ureja bančništvo, pridobile dovoljenje za izdajo žetonov vezanih na sredstva, in

2. Banko Slovenije, kadar v skladu z zakonom, ki ureja bančništvo, v vlogi pristojnega organa izvaja pristojnosti in naloge nadzora nad bankami iz 1. točke tega odstavka.

(2) Banke iz 1. točke prvega odstavka tega člena v celoti upoštevajo določbe smernic v delu, ki se nanaša na banke.

(3) Banka Slovenije pri opravljanju nalog in pristojnosti nadzora v skladu z ZBan-3 in Uredbo (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (UL L št. 176 z dne 27. junija 2013, str. 1) v celoti upošteva določbe smernic v delu, ki se nanaša na izvajanje nalog in pooblastil pristojnega organa.

3. člen

(uveljavitev sklepa)

Ta sklep začne veljati naslednji dan po njegovi objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 20. 12. 2024.

Ljubljana, dne 4. novembra 2024

Boštjan Vasle

predsednik

Sveta Banke Slovenije

¹ Vključno z dogovori s tretjimi subjekti za upravljanje rezerve sredstev, za vlaganje rezervnih sredstev, za skrbništvo rezervnih sredstev ali za distribucijo žetonov, vezanih na sredstva, javnosti.

Glasilo Uradni list RS

Uradni list RS, št. 101/2024 z dne 29. 11. 2024