Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 92/2025 z dne 21. 11. 2025

3213. Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ljubno, stran 10468.

Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) in 17. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 65/17) je Občinski svet Občine Ljubno na 21. redni seji dne 13. 11. 2025 sprejel

P R A V I L N I K

o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ljubno

1. člen

V Pravilniku o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Ljubno (Uradni list RS, št. 81/24; v nadaljevanju: Pravilnik) se v drugem odstavku 1. člena doda nova druga alineja, ki se glasi:

»b) pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023; v nadaljevanju: Uredba 2023/2831) ter«.

Dosedanja druga alineja postane tretja alineja »c)«. Na koncu prve alineje se namesto besede »ter« doda vejica »,«.

2. člen

V 2. členu Pravilnika se za zadnjim pojmom št. (24), dodata še dva, ki se glasita:

»(25) »Podjetje« pomeni fizične in pravne osebe, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in izpolnjujejo merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1);

(26) »Enotno podjetje« so vsa podjetja, ki so v enem izmed razmerij iz 2. točke 2. člena Uredbe 2023/2831.«

3. člen

V tretjem odstavku 8. člena se za številko 16. doda »in 21. člena«.

Zadnji stavek v tretjem odstavku 8. člena se spremeni, tako da se glasi »Način za dodelitev sredstev ter merila za izbor so določena v okviru teh dveh ukrepov.«.

4. člen

12. člen Pravilnika se spremeni, tako da se glasi:

»Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini se proračunska sredstva usmerjajo preko pravil o državni pomoči, ki imajo podlago v uredbah iz drugega odstavka 1. člena tega Pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oziroma ukrepov:

Vrste pomoči	Ukrepi:
Državne pomoči po skupinski izjemi v kmetijstvu v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472	UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472); UKREP 2: Pomoč za ukrepe izmenjave znanja in informiranja (21. in 47. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472); UKREP 3: Pomoč za povrnitev škode, ki jo povzročijo zaščitene živali (29. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472); UKREP 4: Pomoč za naložbe v gozdarske tehnologije ter v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov (50. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472).
Pomoč de minimis v skladu z Uredbo 2023/2831	UKREP 5: Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev

Proračunska sredstvapotemPravilniku se dodelujejo tudi za izvedbo naslednjih ukrepov:

Ostali ukrepi občine

UKREP 6: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja;

UKREP 7: Šolanje v srednjih strokovnih in poklicnih šolah na področju kmetijstva in gozdarstva.

5. člen

Za 18. členom se doda novo poglavje ter novi 19., 20. in 21. člen, ki se glasijo:

»V. POMOČI DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO 2023/2831

19. člen

(pogoji upravičenosti do pomoči de minimis)

Do de minimis pomoči po tem Pravilniku so upravičena vsa podjetja, v vseh sektorjih, razen:

1. podjetja, dejavna v primarni proizvodnji ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture;

2. podjetja, dejavna v predelavi in trženju ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg;

3. podjetja, dejavna v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov;

4. podjetja, dejavna v predelavi in trženju kmetijskih proizvodov, v enem od naslednjih primerov:

– kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine takih proizvodov, ki so nabavljeni ali jih je na trg dalo zadevno podjetje;

– kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

Če je podjetje dejavno v enem od sektorjev iz prejšnjega odstavka, poleg tega pa je dejavno v enem ali več drugih sektorjev, ki spadajo na področje uporabe Uredbe 2023/2831, ali opravlja še druge dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe 2023/2831, se Uredba 2023/2831 uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, pod pogojem, da podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe 2023/2831.

Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno poveza na z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

Do finančnih spodbud niso upravičena tista podjetja, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine.

Do finančnih spodbud niso upravičena tista podjetja, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti zaradi predhodnega sklepa Evropske komisije o razglasitvi pomoči za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom.

Do finančnih vzpodbud niso upravičena tista podjetja, ki nimajo plačanih vseh obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ter nimajo poravnanih obveznosti do delavcev (redno izplačilo plač in socialnih prispevkov).

Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju ne bo presegel 300.000 EUR (izraženo v gotovinskih nepovratnih sredstvih) v katerem koli triletnem obdobju, ne glede na obliko pomoči de minimis ali njene zastavljene cilje ter ne glede na to iz katerih javnih virov je pomoč de minimis dodeljena.

V primeru združitev ali pripojitev se vsa prejšnja pomoč de minimis, dodeljena kateremu koli od podjetij, udeleženih v združitvi, upošteva pri ugotavljanju, ali nova pomoč de minimis za novo ali prevzemno podjetje presega zgornjo mejo iz prejšnjega odstavka. Pomoč de minimis, ki je bila zakonito dodeljena pred združitvijo ali pripojitvijo, ostane zakonita.

Če se podjetje razdeli na dve ali več ločenih podjetij, se pomoč de minimis, dodeljena pred razdelitvijo, dodeli podjetju, ki je je bilo deležno, in to je načeloma podjetje, ki prevzame dejavnosti, za katere se je pomoč de minimis uporabila. Če taka dodelitev ni mogoča, se pomoč de minimis dodeli sorazmerno na podlagi knjigovodske vrednosti lastniškega kapitala novih podjetij na dejanski datum razdelitve.

Ostali pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da se pomoč de minimis po tem Pravilniku lahko dodeli:

– podjetje ni v postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije;

– kadar se je dejavnost začela izvajati v tekočem proračunskem letu (nastanek stroškov v tekočem letu),

– ko je finančna konstrukcija dejavnosti zaprta.

20. člen

(kumulacija pomoči de minimis)

Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 2023/2831, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2832 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis za podjetja, ki opravljajo storitve splošnega gospodarskega pomena (UL L, 2023/2832, 15. 12. 2023).

Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 2023/2831, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L 352, 24. 12. 2013, str. 9) in Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (UL L 190, 28. 6. 2014, str. 45) do ustrezne zgornje meje iz člena 3(2) te uredbe.

Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 2023/2831, se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za tvegano financiranje, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera v uredbi o skupinskih izjemah ali sklepu Komisije. Pomoč de minimis, ki ni dodeljena za določene upravičene stroške ali je tem stroškom ni mogoče pripisati, se lahko kumulira z drugo državno pomočjo, dodeljeno na podlagi uredbe o skupinskih izjemah ali sklepa Komisije.

21. člen

UKREP 5: Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev

Cilj ukrepa je pokrivati operativne stroške cestnega tovornega prometa na odročnih, razpršenih območjih občine ter ohraniti dejavnost transporta in transportne mreže v odročnih krajih.

Upravičeni stroški so stroški tovornega prevoza/kilometer v odročnih krajih.

Upravičenci do pomoči so subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti cestnega tovornega prometa.

Pogoji za pridobitev sredstev:

– upravičenec mora predložiti dokazilo o opravljenem tovornem prometu na odročnih območjih, z navedbo lokacij (prog) in razdalj,

– stroški prevoza po tem ukrepu še niso pokriti v breme kmetijskega gospodarstva, ki koristi oziroma uporablja prevoz,

– cisterne, ki se uporabljajo za prevoz živil, morajo nositi jasno oznako, da se lahko uporabljajo samo za prevoz živil.

Višina pomoči – intenzivnost pomoči je do 100 % upravičenih operativnih stroškov tovornega transporta. Najvišji skupni znesek (so)financiranja znaša do 5.000,00 EUR na leto.

Postopek izbire upravičencev za izvedbo ukrepa po tem členu Pravilnika občina izvede skladno s predpisi, ki urejajo področje javnega naročanja. V pisnem povpraševanju oziroma v povabilu k oddaji ponudb se določijo:

– odročna območja občine, za katere je moč uveljavljati pomoč za pokrivanje stroškov dejavnosti transporta,

– pogoji upravičenosti do pomoči de minimis kot so določeni v 19. členu tega Pravilnika,

– merila za izbor najugodnejšega izvajalca in druge morebitne obveznosti izvajalca,

– drugi elementi, ki jih mora vsebovati ponudba, najmanj pa izjavo ponudnika:

– o vseh drugih pomočeh de minimis, prejetih na podlagi Uredbe 2023/2831 ali drugih uredb de minimis v obdobju prejšnjih treh let,

– o drugih že prejetih in zaprošenih pomočeh za iste upravičene stroške,

– o združitvi ali pripojitvi podjetja in razdružitvi podjetja,

– o podjetjih, ki s ponudnikom tvorijo enotno podjetje,

– o ločitvi dejavnosti skladno z zahtevo drugega odstavka 19. člena tega Pravilnika.

Občina bo s sklenitvijo pogodbe upravičenca, ki izpolnjuje vse pogoje po tem Pravilniku, pisno obvestila, da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo 2023/2831 ter o odobrenem znesku de minimis pomoči«.

Poglavja in členi, ki sledijo za tem, se ustrezno preštevilčijo.

6. člen

Številka ukrepa v 19. členu se namesto »5« spremeni v številko »6«.

7. člen

Številka ukrepa v 20. členu se namesto »6« spremeni v številko »7«.

8. člen

Ta Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-0002/2024-3

Ljubno ob Savinji, dne 17. novembra 2025

Župan

Občine Ljubno

Franjo Naraločnik

Glasilo Uradni list RS

Uradni list RS, št. 92/2025 z dne 21. 11. 2025