Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 42/2025 z dne 13. 6. 2025

1703. Odlok o ravnanju z zapuščenimi vozili, kolesi in lahkimi motornimi vozili v Občini Idrija, stran 4704.

Na podlagi 6. člena Zakona o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 156/21 – uradno prečiščeno besedilo, 161/21 – popr. in 22/25, v nadaljnjem besedilu: ZPrCP), 21. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE in 62/24 – odl. US in in 102/24, v nadaljnjem besedilu: ZLS) in 23. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 75/10 – uradno prečiščeno besedilo, 107/13, 13/19, 202/20) je Občinski svet Občine Idrija na 23. seji dne 5. 6. 2025 sprejel

O D L O K

o ravnanju z zapuščenimi vozili, kolesi in lahkimi motornimi vozili v Občini Idrija

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina odloka)

S tem odlokom se ureja pristojnost nadzora nad zapuščenimi vozili na javnih površinah in nekategoriziranih cestah ter ravnanje s kolesi in lahkimi motornimi vozili, ki ovirajo normalno rabo urbane opreme ali ogrožajo varnost uporabnikov javnih površin in nekategoriziranih cest, ter določa pogoje in način odstranitve, hrambe, vrnitve, prodaje in uničenja zapuščenih vozil, koles in lahkih motornih vozil.

2. člen

(pomen izrazov)

(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:

1. »cesta« je površina, omejena z mejo cestnega zemljišča, ki jo lahko uporabljajo vsi ali le določeni udeleženci oziroma udeleženke v prometu (v nadaljnjem besedilu: udeleženec) pod pogoji, določenimi z zakonom in drugimi predpisi;

2. »imetnik pravice uporabe zapuščenega vozila« je pravna ali fizična oseba, ki je kot imetnik pravice uporabe vozila vpisana v prometno dovoljenje;

3. »javna površina« je grajena ali zelena površina v lasti Občine Idrija, namenjena splošni rabi, kot so javna cesta, ulica, pasaža, trg, tržnica, atrij, igrišče, parkirišče, pokopališče, park, zelenica, rekreacijska površina in podobna površina;

4. »lahka motorna vozila« so invalidski vozički in vozila na motorni pogon, pri katerih konstrukcijsko določena hitrost ne presega 25 km/h, niso širša od 80 cm in so izvzeta s področja uporabe Uredbe (EU) št. 168/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2013 o odobritvi in tržnem nadzoru dvokolesnih ali trikolesnih vozil in štirikolesnikov (UL L št. 60 z dne 2. 3. 2013, str. 52);

5. »lastnik zapuščenega vozila« je pravna ali fizična oseba, ki je kot taka vpisana v evidenco registriranih vozil, če pa lastništvo vozila ni razvidno iz evidence, se za lastnika šteje zadnja v evidenco vpisana oseba, razen če le-ta ne dokaže nasprotnega;

6. »nekategorizirana cesta«, ki se uporablja za javni cestni promet, je zasebna cesta, po kateri poteka promet na način in pod pogoji, kot jih v skladu s predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa, določi lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec.

7. »zapuščeno vozilo« je motorno ali priklopno vozilo, parkirano na javni cesti ali na nekategorizirani cesti ali na drugi javni površini, ki ni namenjena prometu vozil, in nima registrskih tablic ali ni registrirano več kot 30 dni in ni nerabno ali zavrženo motorno vozilo, ki mu je življenjska doba iztekla zaradi poškodb, starosti ali drugih razlogov in je zaradi tega postalo odpadek po merilih iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, oziroma ima ta izraz enak pomen, kot tega določajo predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa.

(2) Za potrebe tega odloka se izraz »lastnik zapuščenega vozila« oziroma »lastnik vozila« uporablja tudi za »imetnika uporabe zapuščenega vozila«.

(3) Drugi izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot ga določajo zakoni in podzakonski predpisi s področja motornih vozil, voznikov, cest, cestnih prevozov in pravil cestnega prometa.

3. člen

(pristojnosti)

(1) Pooblaščena uradna oseba za vodenje postopka v zvezi z zapuščenimi vozili je občinski redar Medobčinskega inšpektorata in redarstva občin Idrija in Cerkno.

(2) Občinski redar ravna z zapuščenimi vozili skladno s predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa, ter v skladu s tem odlokom.

(3) Pooblaščeni izvajalec v zvezi z ravnanjem z zapuščenimi vozili po tem odloku je izvajalec vzdrževanja občinskih cest v Občini Idrija, ki je na dan sprejema tega odloka Javno podjetje Komunala Idrija d.o.o., Carl Jakoba ulica 4, 5280 Idrija.

(4) Pooblaščeni izvajalec v zvezi z ravnanjem s kolesi in lahkimi motornimi vozili po tem odloku je izvajalec vzdrževanja in urejanja javnih površin v Občini Idrija, ki je na dan sprejema tega odloka Javno podjetje Komunala Idrija d.o.o., Carl Jakoba ulica 4, 5280 Idrija.

(5) Pooblaščeni izvajalec lahko izvajanje nalog iz tega odloka opravlja preko podizvajalca.

II. POSTOPKI RAVNANJA Z ZAPUŠČENIMI VOZILI

4. člen

(postopek pred odstranitvijo zapuščenega vozila)

(1) Občinski redar ob najdbi zapuščenega vozila ali ob prejetem obvestilu o zapuščenem vozilu sestavi zapisnik o ogledu ter na zapuščeno vozilo namesti pisno odredbo, s katero odredi odstranitev zapuščenega vozila v roku treh dni od dneva izdaje odredbe. Odredbo namesti na vidno mesto zapuščenega vozila. Zapisnik o ogledu ter fotografijo zapuščenega vozila z izdano odredbo se sestavi v dveh izvodih, od katerih se eno vroči pooblaščenemu izvajalcu.

(2) Odredba mora vsebovati opozorilo, da bo zapuščeno vozilo po treh dneh od izdaje odredbe odstranjeno ter izročeno v hrambo pooblaščenega izvajalca oziroma njegovega podizvajalca ter opozorilo, da bo po treh mesecih od izročitve v hrambo prodano ali uničeno skladno s predpisi, ki urejajo ravnanje z izrabljenimi motornimi vozili, vse na stroške lastnika zapuščenega vozila. Pritožba zoper odredbo ne zadrži njene izvršitve.

(3) Šteje se, da je bila pisna odredba pravilno nameščena, tudi če je bila kasneje poškodovana ali uničena, če občinski redar lahko dokaže, da je bila odredba nameščena na zapuščeno vozilo.

(4) Po preteku roka, določenega v odredbi za odstranitev zapuščenega vozila, občinski redar naredi kontrolni ogled in sestavi zapisnik.

5. člen

(odstranitev in hramba zapuščenih vozil ter poseg v zapuščeno vozilo)

(1) Če zapuščeno vozilo v treh dneh od dneva izdaje odredbe ni odstranjeno, občinski redar o tem takoj obvesti pooblaščenega izvajalca, ki mora v roku osmih (8) dni sam ali preko podizvajalca zapuščeno vozilo odstraniti ter ga izročiti v hrambo.

(2) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec mora najkasneje dva (2) dni pred predvideno odstranitvijo zapuščenega vozila Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu občin Idrija in Cerkno sporočiti datum in uro pričetka postopka odstranitve zapuščenega vozila.

(3) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec ob odstranitvi poseže v zapuščeno vozilo, da pridobi indentifikacijsko številko vozila, ki jo sporoči Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu občin Idrija in Cerkno zaradi ugotavljanja lastništva in vodenja prekrškovnega postopka. Poseg v vozilo se izvede ob prisotnosti občinskega redarja.

(4) Občinski redar zoper lastnika zapuščenega vozila, ki zapuščenega vozila ne odstrani, kljub temu da je bila odrejena odstranitev, uvede prekrškovni postopek v skladu s predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa.

(5) Občinski redar, ki vodi postopek odstranitve zapuščenega vozila, sestavi zapisnik. En izvod zapisnika se vroči pooblaščenemu izvajalcu, en izvod pa se hrani v Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu občin Idrija in Cerkno.

(6) Zapisnik o odstranitvi vozila mora vsebovati najmanj naslednje podatke: datum zaznave zapuščenega vozila, številko in datum izdaje odredbe o odstranitvi, tip vozila in evidenčne podatke, ki jih je na vozilu možno ugotoviti, stanje vozila, podatke o lastniku vozila z navedbo »neznani lastnik« v primeru iz enajstega odstavka tega člena, lokacijo vozila, datum in uro odstranitve vozila, podatke o pooblaščenem izvajalcu in podatke o podizvajalcu, podatke o pooblaščeni osebi pooblaščenega izvajalca in podizvajalca. Stanje vozila se dokumentira s fotografijami, ki so priloga zapisniku. Priloga zapisnika je tudi dokument, s katerim pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec pred odstranitvijo zapuščenega vozila zabeleži morebitne poškodbe na vozilu.

(7) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec zapuščeno vozilo odpelje v hrambo.

(8) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec vodi evidenco hranjenih zapuščenih vozil, ki vsebuje kopijo odredbe občinskega redarja, zapisnik o odstranitvi zapuščenega vozila, datum pripeljanega vozila v hrambo, datum, ko je bilo vozilo prevzeto ali prodano ali oddano v uničenje, podatke o vozilu in lastniku vozila z navedbo »neznani lastnik« v primeru iz enajstega odstavka tega člena ter dokazila o plačilu in višini stroškov, povezanih z odstranitvijo in hrambo zapuščenega vozila.

(9) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec odgovarja za škodo na vozilu, nastalo v času odstranitve in hrambe vozila.

(10) Občinski redar po odstranitvi zapuščenega vozila lastnika zapuščenega vozila pisno pozove, da v roku treh mesecev od dne, ko je vozilo izročeno v hrambo oziroma ko je ugotovljen lastnik zapuščenega vozila, prevzame zapuščeno vozilo oziroma ga v pozivu opozori, da bo v nasprotnem primeru vozilo prodano oziroma uničeno.

(11) Če ob posegu v zapuščeno vozilo ni mogoče ugotoviti lastništva zapuščenega vozila, v roku treh dni po odstranitvi vozila in izročitvi v hrambo, občinski redar, ki je odredil odstranitev zapuščenega vozila, objavi javno naznanilo o zapuščenem vozilu z vsebino iz drugega odstavka prejšnjega člena. Javno naznanilo o zapuščenem vozilu se objavi na spletni strani Občine Idrija in na oglasni deski Občine Idrija. Rok iz drugega odstavka 4. člena (prodaja ali uničenje v treh mesecih od izročitve v hrambo) prične teči od dne objave javnega nazanila.

6. člen

(izrabljeno vozilo brez znanega lastnika)

(1) Če se na kraju samem ugotovi, da je zapuščeno vozilo očitno nerabno, zavrženo ter ne predstavlja vrednosti in je postalo odpadek po merilih iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, lastnika pa ni mogoče ugotoviti, se vozilo ne glede na določbe tega odloka uniči kot odpadek po merilih iz predpisa, ki ureja izrabljena vozila.

(2) V primeru iz prvega odstavka tega člena občinski redar obvesti pristojni inšpekcijski organ, ki odredi odstranitev skladno z zakonom, ki ureja varstvo okolja.

(3) Stroške odstranitve in uničenja vozila iz prvega odstavka tega člena krije Občina Idrija.

7. člen

(prevzem zapuščenega vozila pri pooblaščenem izvajalcu)

(1) Pooblaščeni izvajalec oziroma njegov podizvajalec zagotavlja prevzem zapuščenih vozil med svojim delovnim časom.

(2) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec izroči zapuščeno vozilo lastniku oziroma imetniku pravice uporabe vozila na podlagi verodostojne listine, ki dokazuje lastništvo oziroma pravico uporabe vozila, in ob predložitvi dokazila o poravnavi stroškov iz 9. člena pooblaščenemu izvajalcu.

(3) O prevzemu zapuščenega vozila pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec sestavi prevzemni zapisnik, ki vsebuje najmanj podatke o lastniku vozila ali prevzemniku vozila, če ni lastnik vozila, datum prevzema, datum plačila stroškov iz 9. člena ter znesek stroškov.

(4) Pooblaščeni izvajalec oziroma podizvajalec kopijo prevzemnega zapisnika posreduje Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu občin Idrija in Cerkno najkasneje v roku osem (8) dni po prevzemu zapuščenega vozila.

8. člen

(prodaja in uničenje zapuščenega vozila)

(1) Če ob posegu v zapuščeno vozilo ni mogoče ugotoviti lastništva zapuščenega vozila, na javno naznanilo o zapuščenem vozilu pa se lastnik ne odzove in ne prevzame zapuščenega vozila, pooblaščeni izvajalec obvesti Občino Idrija, da je pridobila lastninsko pravico nad tem vozilom.

(2) Občina Idrija sprejme odločitev o tem, ali se zapuščeno vozilo iz prejšnjega odstavka proda na javni dražbi ali se uniči. Pri sprejemu odločitve se upošteva vrednost zapuščenega vozila, ki jo ugotovi sodni cenilec, oziroma če je strošek cenitve nesorazmeren s predvideno vrednostjo vozila, na drug transparenten način. Postopek odprodaje se izvede v skladu s predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa in stvarno premoženje države in samoupravnih lokalnih skupnosti.

(3) Kupnina od prodanih zapuščenih vozil je prihodek proračuna Občine Idrija.

(4) Če zapuščenega vozila ni mogoče prodati ali so stroški odstranitve in hrambe večji od ocenjene vrednosti vozila, se vozilo da v razgradnjo ali uniči kot kosovni odpadek pri za to pristojnem izvajalcu.

(5) Za izvedbo postopka uničenja zapuščenega vozila je zadolžen pooblaščeni izvajalec ali njegov podizvajalec.

(6) Pooblaščeni izvajalec je dolžan po uničenju zapuščenega vozila Občini Idrija predložiti potrdilo o uničenju.

III. STROŠKI POSTOPKA

9. člen

(stroški odstranitve, posega in hrambe zapuščenega vozila)

(1) Stroški storitve odstranitve zapuščenega vozila so stroški prihoda pooblaščenega izvajalca ali podizvajalca do lokacije vozila, stroški nalaganja vozila, stroški uporabe posebne naprave za premik vozila z zablokiranimi kolesi, če ti nastanejo ter stroški prevoza vozila, stroški zavarovanja med prevozom in stroški razlaganja vozila.

(2) Stroški storitve hrambe zapuščenega vozila so stroški zavarovanja vozila, stroški hrambe vozila in stroški izdaje vozila.

(3) Stroški posega v vozilo so stroški posega v vozilo skladno s tretjim odstavkom 5. člena tega odloka.

(4) Stroški pooblaščenega izvajalca so stroški, ki nastanejo pooblaščenemu izvajalcu, v primeru ko sodeluje s podizvajalcem (npr. koordinacija postopka, administrativna dela ipd.).

(5) Cenik za stroške iz prvega do četrtega odstavka tega člena izdela pooblaščeni izvajalec ter potrdi Občinski svet Občine Idrija. Cenik se objavi na spletni strani Občine Idrija in na spletni strani pooblaščenega izvajalca. Na predlog pooblaščenega izvajalca spremembe cenika potrjuje Občinski svet Občine Idrija.

(6) Izračun cen mora vsebovati vse stroške, ki se bodo zaračunali lastniku oziroma Občini Idrija v zvezi z izvrševanjem tega odloka.

(7) Višina stroškov, potrebnih za odstranitev, hrambo in uničenje zapuščenega tovornega vozila, avtobusa, delovnega stroja ali drugega vozila, se zaračuna po dejanskih stroških, kot jih odmeri pooblaščeni izvajalec.

10. člen

(plačilo stroškov)

(1) Stroške iz 9. člena tega odloka nosi lastnik zapuščenega vozila. V primeru neplačila pooblaščeni izvajalec izvede postopke izterjave skladno z veljavno zakonodajo. Če postopek izterjave po enem letu od uvedbe ni uspešno zaključen, pooblaščeni izvajalec stroške iz 9. člena tega odloka zaračuna Občini Idrija.

(2) V primeru, da lastnik zapuščenega vozila ni znan oziroma ga ni možno določiti, pooblaščeni izvajalec stroške iz 9. člena tega odloka zaračuna Občini Idrija.

IV. POGOJI IN OBVEZNOSTI IZVAJALCA

11. člen

(pogoji in obveznosti izvajalca)

Za izvajanje dejavnosti v zvezi z odstranitvijo in hrambo zapuščenih vozil, koles in lahkih motornih vozil lahko pooblaščeni izvajalec s soglasjem Občine Idrija sodeluje s podizvajalcem, ki razpolaga z ustrezno opremo za izvrševanje tega odloka, varovanim prostorom za hrambo zapuščenih vozil in je registriran za opravljanje navedene dejavnosti.

V. RAVNANJE Z ZAPUŠČENIMI KOLESI IN LAHKIMI MOTORNIMI VOZILI

12. člen

(1) Pooblaščeni izvajalec je dolžan nadzirati vsa dogajanja na urbani in prometni opremi in če ugotovi, da je na stojalih za kolesa ali na drugi urbani in prometni opremi ali na javni površini nameščeno kolo ali lahko motorno vozilo, ki že dalj časa ovira normalno rabo urbane opreme ali ogroža varnost uporabnikov, le-tega odstrani. Podatke o ugotovitvah s pregledov in odstranitvi vozil je pooblaščeni izvajalec dolžan zapisovati in hraniti na predpisan način ter jih posredovati pristojnemu organu.

(2) Kolo oziroma lahko motorno vozilo šteje kot ovira, če:

– je zaklenjeno na urbano opremo več kot 7 dni in je razvidno, da ga nihče ni uporabljal,

– je puščeno na javni površini več kot 7 dni in je razvidno, da ga nihče ni uporabljal,

– je puščeno na javni površini ali ob urbani opremi več kot 7 dni in je v takšnem stanju, da vožnja z njim ni mogoča (brez sedeža, koles, krmila …),

– ogroža ostale uporabnike javnih površin.

(3) Odstranjeno kolo ali lahko motorno vozilo se odstrani v varovan prostor pooblaščenega izvajalca ali njegovega izbranega podizvajalca.

(4) Seznam odstranjenih koles in lahkih motornih vozil pooblaščeni izvajalec sproti ažurira na svojih spletnih straneh. Seznam mora obsegati osnovne značilnosti kolesa ali lahkega motornega kolesa (tovarniška številka, znamka, barva, stanje, fotografija ...) in lokacijo, kjer je bilo najdeno.

(5) Kolo ali lahko motorno vozilo se izroči lastniku ob predložitvi dokazila o lastništvu (račun ali druga listina, ki izkazuje lastništvo, ter opis kolesa ali lahkega motornega vozila, kjer s posebnimi značilnostmi lastnik opiše kolo ali lahko motorno vozilo in je s tem možno sklepati, da je njegovo).

(6) Če lastnik kolesa ali lahkega motornega vozila le-tega ne zahteva nazaj v roku 90 dni od dne, ko je bilo to zavedeno v seznam iz četrtega odstavka tega člena, pooblaščeni izvajalec v sodelovanju s pristojnim organom Občine Idrija proda kolo ali lahko motorno vozilo skladno z določili zakona, ki ureja stvarno premoženje države in samoupravnih lokalnih skupnosti.

(7) Če kolesa ali lahkega motornega vozila ni mogoče prodati, se slednje lahko uporabi v druge namene v javnem interesu ali uniči kot kosovni odpadek pri za to pristojnem izvajalcu.

(8) Stroške, ki jih ima pooblaščeni izvajalec v zvezi z zapuščenimi kolesi in lahkimi motornimi vozili, se obračuna Občini Idrija na enak način, kot se obračuna storitve vzdrževanja in urejanja javnih površin.

VI. STROKOVNI NADZOR

13. člen

(strokovni nadzor)

Strokovni nadzor nad izvajanjem postopkov pooblaščenega izvajalca izvaja pooblaščena oseba občinske uprave.

VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

14. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju z zapuščenimi in izrabljenimi vozili, lahkimi motornimi vozili in kolesi v Občini Idrija (Uradni list RS, št. 108/24).

15. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-0003/2025

Idrija, dne 5. junija 2025

Župan

Občine Idrija

Tomaž Vencelj

Glasilo Uradni list RS

Uradni list RS, št. 42/2025 z dne 13. 6. 2025